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易宪容的博客

中国社会科学院金融研究所金融发展室研究员

 
 
 

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中国社科院金融研究所金融发展室研究员

1958年出生于江西上高。1982年入上海华东师范大学,分别在1986年、1989年获得上海华东师范大学学士和硕士学位。1989-1994年在湖南师范大学工作。1994年入中国社会科学院研究生院财贸系学习,1997年获得博士学位。1997年7月-1999年9月进入中国人民大学经济学博士后流动站工作。1998-2000年到香港大学经济金融学院跟随张五常教授学习与工作三年。1999年7月曾到台湾清华大学做访问研究。从1998年起为国际新制度经济学学会会员。目前为中国社会科学院金融研究所金融发展室研究员

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三中全会公报包含房地产政策意义  

2008-10-13 00:58:45|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 10月12日网上发布了十七大三中全会的公报,会议通过了农村改革发展的决定,并对当前的经济形势作出明确判断,并给出当前中国经济工作原则性的方针。比如说,公报指出“坚定信心、冷静观察,多管齐下、有效应对,采取灵活审慎的宏观经济政策,着力扩大国内需求特别是消费需求,保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定,保持社会大局稳定,做好保障和改善民生工作,继续推动经济社会又好又快发展。”可以说,这是当前中国宏观经济政策的基础及基本原则。

对于当前宏观经济基本原则,有以下几个层次的意思:一是尽管当前国内经济发展态势没有多少改变,但是国际金融市场动荡加剧,全球经济增长明显放缓,国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多,目前中国经济运行中存在不少突出性矛盾与问题,因此,当前宏观经济政策,既要以静制动,观察国内外经济发展的态势与变化,又要根据这种态势与变化不断地调整其政策,以便找到一条适应中国经济实际情况的政策方针。

二是在国际经济放缓的情况下,我们先要把自己的事情做好,以扩大内需来寻找中国经济新的增长点,来应对全球经济放缓。而扩大内需的重点又要放在消费需求上。所谓的消费需求包括了居民自住性的住房消费需求及个人信用性的消费需求。

也就是说,房地产市场仍然是扩大内需的重点,也是未来中国经济的增长点,但是房地产作为中国经济增长点不是鼓励房地产炒作与投机,不是让房地产炒作者通过银行的金融杠杆把国内房地产市场的价格炒上天,并以此来制造经济的虚假繁荣或短期繁荣(而这是金融不稳定的根源),而是要把房地产市场的发展放在居民自住性的消费需要上。居民住房的消费需求是房地产现在及未来发展与繁荣的动力。

在目前房地产市场的情况来看,尽管这几个月来住房销售迅速下降,但是这里有几个问题来思考。一是当前的住房销售迅速下降,仅是与2007年房地产市场快速发展的年份比较是下降了,但是与2006年、2005年相比,其销售的数量并没有减少多少。二是目前国内房地产市场销售减少,不是居民没有住房的消费性需求,而是过高的房价一直顶在2007年的高价格水平上,从而使得绝大多数居民没有支付能力进入。2007年房价,不少地方价格上涨一倍甚至几倍,过高的价格从而使得绝大多数居民没有支付能力进入房地产市场。当房地产市场炒作与投机一旦受到限制,住房的销售下降也是自然。可以说,目前一些大城市的房价,如果不做大幅度的调整,要想扩大居民的消费需求是不可能的,因为,这些高的房价绝大多数居民没有支付能力购买。如果说,各地房价能够下降到绝大多数居民有支付能力的水平上,当前房地产销售问题就会化解,房地产市场的繁荣也会到来,中央扩大内需的目的也得以实现。但是目前问题是房地产开发商为了维持房地产暴利模式宁可不卖也不降价销售。

三是当前中国经济发展在做四个稳定。即经济稳定、金融市场稳定、股市稳定及社会大局稳定。而且这四个稳定是一个整体,它不是孤立的,因为资产价格泡沫是这些不稳定的核心。所以,四大稳定又要落实在民生的问题上。因为,经济发展、金融及股市的繁荣都是为了如何提高广大居民的生活水平,来改善居民的福利条件,而不是为GDP而GDP,为稳定而稳定。如果居民生活水平提高了,经济福利条件改善了,那么广大民众就能够安居乐业,社会矛盾与冲突就会减少,社会大局的稳定就自然生成。

而住房作为民生的第一要务,如何来实现上述目的,关键的问题就是要让房地产市场成为民生的市场而不是投机炒作市场,严厉遏制房地产的投机需求,挤出房地产市场泡沫。在这样的前提条件下,政府可以通过市场的方式及社会保障的方式来让国人“民有所居”。可以说,这就是当前宏观经济政策房地产政策的要义所在。

总之,当前政府宏观经济政策的房地产政策意义是,如何扩大住房的消费需求来增加国内居民内需,来发展来繁荣国内经济,同时,也要防止房地产市场泡沫。

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