注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

易宪容的博客

中国社会科学院金融研究所金融发展室研究员

 
 
 

日志

 
 
关于我

中国社科院金融研究所金融发展室研究员

1958年出生于江西上高。1982年入上海华东师范大学,分别在1986年、1989年获得上海华东师范大学学士和硕士学位。1989-1994年在湖南师范大学工作。1994年入中国社会科学院研究生院财贸系学习,1997年获得博士学位。1997年7月-1999年9月进入中国人民大学经济学博士后流动站工作。1998-2000年到香港大学经济金融学院跟随张五常教授学习与工作三年。1999年7月曾到台湾清华大学做访问研究。从1998年起为国际新制度经济学学会会员。目前为中国社会科学院金融研究所金融发展室研究员

网易考拉推荐

遏制钱权交易是房地产宏观调控的核心  

2007-04-10 13:15:59|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |
<DIV>据报道,政府有关方面4月6日正式公布,将从4月起开展一场大规模的房地产市场秩序专项整治行动。这次八部委对房地产市场秩序专项整治,不仅时间将持续一年,而且涉及的范围广泛。如将围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位展开,要对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理,并对有投诉举报的项目进行重点调查。可以说,这次对房地产市场秩序专项整治开展,不仅表明了政府2007年房地产调控政策深化与细化,也表明了政府希望可操作性政策来强化国内房地产宏观调控之效果,来缓解房地产市场与中央政府所强调的民生政策基本精神的冲突。<BR>  而这次房地产市场宏观调控的核心就是严厉打击房地产市场的钱权交易。比如,这次专项整治最为重要是对房地产领域涉及的有关部门及其工作人员在项目立项、规划审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、滥用权力等行为,主要是要解决房地产领域官商勾结、权钱交易的问题。可以说,从这次市场秩序专项整治行动来看,中央政府的政策意图是十分明显的,就是要让国内房地产市场得到严厉整顿,让国内房地产市场秩序走向健康发展轨道。<BR>  <B>打击房市钱权交易事出有因</B><BR>那么今年的房地产宏观调控为什么会把严厉打击房地产市场各个环节的钱权交易作为重点?这其中的原因主要表现为以下几个方面。<BR>  一是国内房地产市场发展,从1998年开始刚刚几年,由于国内房地产市场形成时间短,而且又在土地公有制的条件,没有任何现成的经验可借鉴,从而使得国内房地产市场的法律制度规则存在着很多的缺陷与不足。正是这种制度规则的缺陷与不足,也就为一些房地产行政部门寻租设租提供了条件。而这次对房地产市场秩序的专项整治,对房地产市场各种审批环节及滥用权力的行为进行全面清理及整顿,不仅能够严厉地打击房地产市场钱权交易的腐败行为,也是对目前房地产市场制度规则重新检讨与调整的一次重大契机。<BR>  二是近几年的房地产市场发展,不仅是中国经济增长与繁荣的动力,也是中国历史上最大的一次经济财富重新分配。看看全国各行各业纷纷都涌入房地产市场、看看房地产开发商能够在短时间聚集国人的巨大财富、看看持有大量的住房还单边性要求房价上涨观点、看看广大民众对房地产市场价格快速上涨的无奈及愤怒、看看有多少家庭为了购买一套住房要付出几代人劳动所得等等现象,大家都能够看到这次房地产市场发展所具有社会财富分配巨大的工具性。但是,这次房地产市场财富的巨大调整,谁是最大的受益者呢?是不是广大住房的消费者?是不是广大民众?回答在一定程度上是否定的。<BR>  既然近几年的房地产市场繁荣与发展成果不为绝大多数民众所分享,那这些财富又流向哪里呢?它们又通过什么途径流向这些地方呢?这次政府对房地产市场秩序的专项整治应该看到目前房地产市场问题的实质所在。即房地产市场的财富转移,不少是通过权力方式在转移,通过权力的方式在分配。因此,要整顿国内的房地产市场,要建立起国内房地产市场的秩序,首先要打击的切入口就是房地产市场的钱权交易,需要通过严厉打击钱权交易来建立起有效的房地产市场秩序。从这意义来说,政府对国内房地产市场的宏观调控转向应该是正确的,也是问题的关键所在。<BR>  但是,面对巨大的房地产市场利益、面对错综复杂的房地产市场利益关系,仅仅是通过对房地产市场的一些审批环节、开发项目环节及交易环节的检查能够解决问题吗?能够检查房地产市场存在的巨大的钱权交易吗?我想这是根本不够的,因为这只涉及其事情之表象,其深层的问题有很多。特别是我们试图所谓财务报表审计、通过开发商提供的资料来检查,那么要找房地产市场的钱权交易的证据是不容易的。很简单,我们目前查出来的不少腐败分子,绝大多数人都有巨大的不明财产。也就是说,现在的钱权交易,贪污腐败者早有完全规避审查的办法了。更何况,从目前所报道的消息来看,这次对房地产市场秩序专项整治更多的是面上的东西。如果这样,对房地产市场这些环节的钱权交易要进行严厉的整顿是不容易了。<BR>  <B>多部委联合行动有待商榷</B><BR>还有,近几年来,中央每一次出台房地产市场宏观调控的政策,都是采取多部委联合行动的方式。那么,为什么国内房地产市场宏观调控与未来目标差距会较远?这里既有房地产政策目标的模糊性、不确定性及针对性不足等方面的原因,而这种多部委联合行动的模式是否有效也是值得思考的问题。因为,很简单,多部委联合行动其声势浩大,也表明了治理房地产市场有明确的分工。但是从另外一个角度来说,这里有责任不清,有些部委不愿意承担责任之嫌。<BR>  因为,很简单,如果一件事情大家都来负责,可能会让每一个人都不负责。对房地产市场宏观调控也是这样,如果相关职能部门各司其职,那么有成绩当然也归这些部委,同时如果其政策失败,同样也要承担责任。但是,在目前国内房地产市场宏观调控,每一次政策出台都是许多部委一起来参加,谁都来承担房地产宏观调控之责任,但实际上,谁也不来承担责任。因此,中央政府要对目前这种同一行动的宏观调控模式重新思考,看看其问题何在,有哪些地方需要改进。<BR>  总之,今年国内宏观调控直指房地产市场钱权交易的核心,这表明了今年国内房地产市场宏观调控比往年有所不同。对于这样的房地产宏观调控效果如何,就在于政府决心,就在于政府是否敢动真格、是否能够下真功夫去做。同时,我们也应该看到,打击房地产市场的钱权交易并非仅是从上述表象能够解决的问题,中央还得借此东风下更大的决心触及房地产市场问题之核心,这样才能真正来遏制房地产市场的钱权交易。</DIV>
  评论这张
 
阅读(309)| 评论(0)
推荐 转载

历史上的今天

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017